项目申报 成都首次出台研发准备金奖补政策! 申报火热进行中!

作者:平博  来源:平博88  时间:2019-10-17   点击:

  为贯彻落实成都市委市政府安排部署,近期成都市财政局牵头会同市科技局等部门印发了《成都市鼓励科技型企业建立研发准备金制度财政奖补资金管理办法》(成财教〔2019〕36号),市科技局印发了《成都市重点研发项目资助管理办法》(成科字〔2019〕49号)、《成都市科技创新平台建设资助管理办法》(成科字〔2019〕52号),分别从等三个维度,支持建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。

  为让企业和公众更好地了解这三项政策,6月26日,成都市科学技术局召开政策新闻通气会,对三个政策进行了梳理解读。

  当前,产业功能区已成为成都市推动经济工作组织方式转变、支撑经济高质量发展的重要抓手和主要载体,三项政策均着力引导科技创新资源向产业功能区集聚,如研发准备金政策要求企业在产业功能区开展研发活动,研发项目政策重点聚焦产业功能区主导产业,创新平台政策要求在产业功能区组建。

  三项政策均聚焦研发——这个科技创新活动的关键环节,如研发准备金政策对企业自主开展研发活动给予研发投入补贴,研发项目政策针对各类创新主体在研发活动中资金需求给予支持,创新平台政策为研发人才聚焦、研发活动开展提供了条件。

  三项政策均提出支持高新技术企业、技术先进型服务企业、入库科技型中小企业为主的重点科技型企业,通过各种政策培育壮大科技创新的主力军,另外在研发项目政策中还提出支持市级以上知识产权试点示范企业以及成都市新经济梯度培育企业等科技型企业。

  1. 重大创新产品:由原来给予100万元资助,调整为给予最高200万元资助。

  2. 国家重大科技计划项目配套资助:由原来按照国家实际到位经费(扣除外拨部分)10%比例最高给予100万元配套资助,调整为按照国家实际到位经费(扣除外拨部分)15%比例最高给予200万元配套资助。

  3. 重大科技创新平台配套资助:由原来一次性给予100万元配套资助,调整为一次性给予300万元配套资助。

  4. 市级产学研联合实验室:由原来一次性给予20万元资助,调整为一次性给予30万元资助。

  三项科技创新政策的出台,是市科技局落实国际化营商环境建设年各项部署,努力营造科技创新环境的有力举措;也是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,努力建设国家重要的科技创新中心的自觉行动。

  为发挥财政资金的引导作用,推动成都市科技型企业普遍建立研发准备金制度,有计划、持续地增加研发投入,助力产业功能区建设,市财政局、市科技局、市发改委、市经信局、市统计局、国家税务总局成都市税务局制定了《成都市鼓励科技型企业建立研发准备金制度财政奖补资金管理办法》(以下简称《办法》)。

  该政策为我市首次出台,由市财政局、市科技局、市发改委、市经信局、市统计局、国家税务总局成都市税务局等6家单位联合印发,具有探索性,打算通过2-3年摸索和评估,为下一步提高政策的精准度打下基础。

  通过构建激发企业创新的正向传导机制,引导企业由无规律的研发投入向稳定的研发投入、不断增加的研发投入演变,以少量财政投入带动企业有计划、持续地增加研发投入,能最大限度提高财政资金使用效益。

  财政奖补资金直接与企业研发费用加计扣除政策挂钩,实现了财政奖补政策和税收优惠政策的互动;规模以上企业应完成统计部门研发报统及核准,高新技术企业应完成科技部门火炬报统及核准,实现了申请政府资金与履行法定义务联动。

  同时,政策的实施将促进高新技术企业培育、科技型中小企业入库等科技型企业梯度培育工作的开展。

  企业2018年度享受研发费用加计扣除政策的实际研发投入新增部分指的是什么?

  答:(1)享受研发费用加计扣除政策的实际研发投入以《中华人民共和国企业所得税年度纳税申报表》中研发费用加计扣除优惠明细表(A107012表)中数据作为计算依据。

  (2)2018年度实际研发投入新增部分=2018年实际研发投入-2017年实际研发投入

  答:本年度备案工作和申报工作同时进行,企业在申报系统里申报时,将《企业研发准备金及研发项目备案登记表》及相关附件材料作为附件上传即可。备案年度为2019年度。

  同时属于高新技术企业和入库科技型中小企业是否可以自行选择其中之一的补助标准进行申报?申报材料怎么提供?

  答:企业类型可同时选择,但只能选择一种类型的补贴标准申报。提交申报材料时,需提供满足条件的所有佐证材料。(如:企业同时填选了高新技术企业和入库科技型中小企业,则需要提供这两种类型企业要求的相关材料。)

  《企业研发准备金及研发项目备案登记表》后要求提供的上年度企业研发实际投入和本年度企业研发投入预算决议佐证材料有具体要求么?

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