亮点丨嘉善县深化 “最多跑一次”改革助推企业研发活动“提量扩面”

作者:平博  来源:平博88  时间:2019-07-12   点击:

  原标题:亮点丨嘉善县深化 “最多跑一次”改革助推企业研发活动“提量扩面”

  为加快推进科技创新领域的“最多跑一次”改革,嘉善县以全面创新改革试点为契机,以“三服务”活动为抓手,深入企业开展走访调研,针对企业研发投入享受优惠政策申报难、流程长、时效差等难题,在全省率先研发建设“企业研发项目信息管理系统”,减轻企业负担,激发企业创新活力。截至目前,全县共有364家企业通过系统申报享受研发费用加计扣除税收优惠政策,同比增长81.1%,享受研发费用加计扣除额14.1亿元,同比增长101.7%,连续两年实现增幅超过100%。7月8日,浙江省科学技术厅等三部门联合发文在全省推广应用企业研发项目信息管理系统。

  一是破解难题“建系统”。成立全面创新改革专项工作组,建立联席会议、统计分析等制度,形成上下联动、多方协同的工作机制。针对企业反映的研发费用归集难、加计扣除资料管理难等共性问题,在全省率先开发“企业研究开发项目信息管理系统”,科学设置项目管理、项目鉴定、辅助账、统计分析等功能模块,实现了企业研发项目全程监管、数据共享、信息互通和工作联动。截至目前,系统已注册企业734家,立项项目3073项,年度研发支出30.89亿元。全县有研发活动企业达到515家,占规上企业的比重达到63.7%。

  二是简化流程“零次跑”。依托信息化手段,实现企业研发项目资料管理信息化、项目鉴定网络化、辅助核算自动化和统计分析智能化,并将系统模块接入浙江政务服务网受理平台,进一步简化研发费用归集和核算管理流程为企业提供享受加计扣除优惠政策“零次跑”的服务体验。企业研发费用加计扣除所需时间从30个工作日缩短至30分钟;税务部门审核企业研发项目加计扣除资料后有异议的,异议处理时间从10个工作日缩短至30分钟。

  三是争议鉴定“一键递”。企业分项目建立研发费用辅助账,实现有争议研发项目鉴定“一键传递”,减轻企业多头报送资料负担,提高了研发费用核算准确性。未建立系统前,对于税务部门有异议的研发项目需要企业提供七大类10项纸质证明材料,建立系统后,异议项目的证明材料获取、部门处理都在系统上直接完成。

  一是研发投入与财政补助相挂钩。出台科技新政,建立企业研发投入与财政补助相挂钩的制度,对系统内注册企业执行研发费用加计扣除政策,按照技术开发费实际发生额给予最高30万元的补助,进一步激发企业增加研发投入的积极性,提升企业科技创新能力。去年兑现补助经费1200万元。

  二是县内研发与域外研发相结合。引导企业加大研发投入,加快企业研发机构建设,支持企业建设企业研究院、研发中心等高水平研发机构,最高给予5000万元支持。截至目前,全县累计培育各级企业研发中心219家,其中省级重点企业研究院2家、省级企业研究院7家、省级企业研发中心51家。投资8.2亿元在上海大虹桥核心区购置近2万平方米独栋商务楼宇设立嘉善国际创新中心(上海),专门用于建设嘉善企业的上海“飞地”研发机构,今年6月,嘉善国际创新中心(欧洲)在荷兰正式揭牌,构建“研发在荷兰、产业化在嘉善”的协同创新新模式。

  三是重金引才与留才环境相配套。围绕打造县域最优生态县,加大人才专项投入,先后出台了人才新政32条、科技新政15条等,推出“企业人才住房券”等政策,博士研究生和硕士研究生分别可获购房补助50万元和30万元,在全省率先实施“人才金卡”制度,累计引进海外院士3名,引育国家“千人计划”专家61名、国家“万人计划”专家4名。引进澳华国际幼儿园和英国惠灵顿公学,配套建设672套国际人才公寓,率先实现嘉善市民卡在上海各大医疗机构门诊实时刷卡结算,千方百计留住人才、发挥才干。

  一是“联挂式”重点服务。建立县四套班子领导联系重点科技型企业和高层次人才机制,县领导带头走访企业,结合“三服务”活动,协调解决企业研发活动中遇到的困难和问题,加快推动企业转型发展。今年已走访企业800余家、解决难题2000多个。

  二是“一对一”上门服务。建立科技型企业动态培育库,开展“一企一策”高品质跟踪服务,梳理企业成长性、研发能力、知识产权等情况,精确开展定点辅导,引导企业加大研发投入。今年新认定省科技型中小企业149家,创历史新高,列全市第二,累计达到619家。

  三是“订单式”培训服务。针对企业需求,定期开展研发费用加计扣除政策等专题培训,给予科技项目申报、专利技术引进、研发平台搭建等专业辅导,今年以来组织开展专题培训6余场次,培训企业500多家次。返回搜狐,查看更多

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